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巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、🌞乌拉特后旗、乌拉特前旗、🏓️市辖区、🐨临河区、😱五原县）
焦作市（解放、中站、马村、山阳）
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鞍山市：🤘铁东区、铁西区、🐽立山区、🚫千山区。
郴州市（北湖、苏仙）
牡丹江市：🌒东安区（部分区域未列出）、西安区和阳明区和爱民区和绥芬河市和海林市（部分区域未列出）。
唐山市（丰润区、💞丰南区、遵化市、🤥迁安市、🐏️开平区、唐海县、🥓滦南县、🤐乐亭县、滦州市、玉田县、⚔️迁西县、遵化市、唐山市路南区）
南通市（崇川区，港闸区，开发区，🦈海门区，🍤海安市。）
厦门市（思明、海沧、☢️湖里、⚰️集美、同安、翔安）
湘西土家族苗族自治州（凤凰县、💔永顺县、😹泸溪县、🐕保靖县、♏️吉首市、花垣县、龙山县、古丈县）
白山市：浑江区、🐕江源区。
江门市（蓬江、江海、新会）
常熟市（方塔管理区、🍉虹桥管理区、㊙️琴湖管理区、🍑兴福管理区、谢桥管理区、😴大义管理区、👏莫城管理区。）宿迁(宿豫区、🦐宿城区、♉️湖滨新区、洋河新区。)
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廊坊市（安次、广阳）
无锡市被抽插湿润滑小穴视频揭秘极致诱惑，让你心跳加速无法自拔的秘密时刻！电话-400各市区电话（梁溪、滨湖、惠山、新吴、锡山）
宜春市（袁州）
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安康市（宁陕县、🐍白河县、🦋汉阴县、岚皋县、🍪石泉县、🐄市辖区、紫阳县、〽️汉滨区、🥊旬阳县、镇坪县、😾平利县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、🐬猇亭区、🙁夷陵区、🤤远安县、👇兴山县、秭归县、👐长阳土家族自治县、🆚五峰土家族自治县、💚宜都市、当阳市、🥠枝江市、🥊虎亭区）
白山市：浑江区、🍜江源区。
赣州市（南康区、🤘章贡区、😯赣县区、🦜信丰县、大余县、上犹县、🤚崇义县、安远县、🦜龙南县、😻定南县、全南县、宁都县、🌺于都县、兴国县、♏️会昌县、寻乌县、石城县、长征镇、沙洲镇、黄冈镇）
绍兴市（越城、柯桥、上虞）
杭州市（临安、💙上城、下城、🎄江干、拱野、🌿西湖、滨江、余杭）
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巴彦淖尔市（杭锦后旗、磴口县、乌拉特中旗、🕞乌拉特后旗、乌拉特前旗、🤣市辖区、♍️临河区、😭五原县）
宜昌市（伍家岗区、西陵区、点军区、猇亭区、夷陵区、🥣远安县、兴山县、秭归县、🐁长阳土家族自治县、😁五峰土家族自治县、🥜宜都市、🆑当阳市、枝江市、虎亭区）
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湖州市（南湖、秀洲）
马鞍山市（花山、雨山）
邢台市（柏乡县、临西县、任县、😶新河县、🕙宁晋县、南宫市、🌥内丘县、清河县、🏐巨鹿县、🥦临城县、🉑隆尧县、🐋南和县、威县、桥东区、邢台县、💪市辖区、平乡县、桥西区、🍟广宗县、沙河市）
银川市（永宁县、🍊兴庆区、🥝西夏区、🕚金凤区、贺兰县、🈶灵武市、市辖区）
遵义市（汇川区、红花岗区、遵义县、🕉桐梓县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、🤢务川县、🌼凤冈县、🚳湄潭县、余庆县、习水县、♉️赤水市、🐖仁怀市、土家族苗族自治县、📳铜仁市、♍️松桃苗族自治县、万山区、黔西县）
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重庆市（绵阳、😔涪陵、渝中、🍄大渡口、🦃️江北、❗️沙坪坝、😾️九龙坡、南岸、北培、万盛、双桥、渝北、巴南）
鞍山市（铁西区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、立山区、🍊铁东区、😝市辖区、📴千山区）
蚌埠市（五河县、😂️固镇县、🕷市辖区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、禹会区）
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太原市（小店、🥟迎泽、杏花岭、尖草坪、😓万柏林、🍦️晋源）
南昌市（青山湖区、🦄️红谷滩新区、💟东湖区、西湖区、♎️青山湖区、☁️南昌县、进贤县、🥚安义县、湾里区、🌘地藏寺镇、♋️瑶湖镇、铜鼓县、昌北区、🐉青云谱区、👍望城坡镇）
宁波市（海曙、🌎️江东、🤮江北、🚬北仑、🤯镇海）
甘肃省兰州市（城关区、👎七里河区、西固区、🥤安宁区、红古区、永登县、皋兰县、榆中县、兰州新区、皋兰县、🐁雁滩区）
抚顺市：🌛顺城区、新抚区、😹东洲区、望花区。
衡阳市（珠晖、雁峰、☯️石鼓、👲蒸湘、南岳）
咸宁市（通山县、☪️咸安区、崇阳县、通城县、♑️市辖区、赤壁市、嘉鱼县）
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太仓市(城厢镇、金浪镇、🐏沙溪镇、璜泾镇、浏河镇、浏家港镇；)
南通市（崇州、港闸、通州）
宜昌市（西陵、伍家岗、🕘点军、猇亭、😽️夷陵）
铁岭市：🐁银州区、🥭清河区。
贵州省安顺市（西秀区、💢平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、🐌关岭布依族苗族自治县、😱紫云苗族布依族自治县、🐥安顺市、开阳县）
抚顺市：顺城区、新抚区、🧂东洲区、🌝望花区。
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珠海市（香洲区、斗门区、🍴金湾区、💟横琴新区、万山区、🥖珠海高新区、🐩唐家湾镇、🕕三灶镇、白石镇、♑️前山镇、🐍南屏镇、😿珠海港镇、金鼎镇）
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南昌市（东湖区、👻西湖区、🍫青山湖区、红谷滩新区、南昌县、新建区、🍯安义县、进贤县、🐳️湾里区、😪昌北区）
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榆林市（榆阳区,横山区）朝阳市（双塔区、龙城区）
上饶市（信州、广丰、广信）
益阳市（南县、资阳区、🕛桃江县、🛐市辖区、🌹沅江市、赫山区、安化县）
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九江市（莲溪、🍉浔阳）
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“五一”前夕，最高人民法院官网刊发《最高法发布涉校园管理民事纠纷典型案例》，在公布的6件典型案例中，包括1例《林小某诉陈小某、某中学等健康纠纷案》，此案基本案情为“中学生课间踢球意外受伤”，审理法院认定林小某参与足球活动属于自甘风险行为，同时认定陈小某无明显违反足球规则的动作、学校足球场验收合格且尽到了教育管理职责，不应承担侵权责任——这样的判决结果，进一步明确了“学生在校踢球受伤如何进行责任认定”，即中学生课间踢球意外受伤时自甘风险原则的适用，这有助于学校强化教育、管理职责，在条件许可的范围内，正确引导和鼓励学生在校进行足球活动及体育锻炼。
在最高法公布的这一典型案例中，林小某是某中学高三年级学生，陈小某系该校高一年级学生。某日午休期间，林小某与陈小某在学校操场参加学生自发组织的足球活动，二人分属不同队伍。林小某带球从右侧进攻与防守的陈小某接触，林小某倒地受伤。林小某认为其被陈小某踢到，某中学未尽到教育、管理职责，以陈小某及其监护人和某中学为被告诉至当地法院，要求陈小某及其监护人、某中学共同赔偿损失59万余元。
审理法院认为，林小某与陈小某等人正在进行的足球对抗比赛多人参加，具有群体性、对抗性，并具有一定的人身危险性，属于“具有一定风险的文体活动”；林小某事发时年满17周岁，陈小某事发时年满15周岁，二人均参加过规范的足球训练，具有多年踢球经验，对于参与足球运动潜在的危险和可能的损害理应具有预见和认知的能力；本案所涉足球活动系学生自发组织，林小某、陈小某自愿组队参与意味着自愿承受足球活动可能导致的损害后果，因此可以认定林小某参与案涉足球活动属于自甘风险行为——林小某快速跑动中倒地触球将自身置于危险之中，与上前防守的陈小某相接触，陈小某并无加速、踢踹、动作过大等明显违反足球规则的动作，因此现有证据不足以认定陈小某在损害发生时存在故意或者重大过失，故陈小某监护人对于林小某所受损害不应承担侵权责任。关于某中学应否承担责任，事发时林小某已满17周岁，系在午休期间与同学自发踢球受到人身伤害。经查，某中学足球场验收合格，日常教学活动中重视法治教育，给学生以安全提示，事发后配合林小某解决相关事宜。故某中学尽到了教育管理职责，不应承担侵权责任。
“具体到这个案例，学生自发组织的足球活动，由于学校在平时尽到了教育管理责任，所以不承担责任。这是根据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十六条(自愿参加具有一定风险的文体活动，因其他参加者的行为受到损害的，受害人不得请求其他参加者承担侵权责任)以及第一千二百条得出的结论，避免了过分苛责学校，保护了学生和学校双方利益，引导学生在校园内积极参与体育锻炼，健康快乐成长。事实上如果这个案例发生在体育课上的话，为校园足球以及在校体育运动的‘松绑’意义会更大。”北京市法学会体育法学与奥林匹克法律事务研究会副会长兼秘书长董双全在向中青报·中青网记者解读这一案例时说，“以往中小学校不愿组织、不敢组织学生在校期间的体育活动，最主要的原因就是怕出意外，但是学校的主责就是教育，而体育又是教育当中不可分割的重要组成部分，所以在做好日常安全宣传、场地验收合格的前提下，学校应该鼓励学生进行运动，哪怕是有一定身体对抗性质的体育活动，这是对学生负责的表现。我们都爱看足球比赛和篮球比赛，如果足球和篮球只是自己颠球和自己拍球，那也起不到更大的锻炼作用。”
以北京市为例，过去多年中小学不组织课外体育活动的例子并不少见，家长对孩子反映的“课间只能待在班里”“老师不让去操场玩”的状况深感无奈，孩子缺乏在校体育锻炼引导的现象在小学尤甚——今年2月，北京市教育委员会、北京市体育局联合下发《关于进一步加强新时代中小学体育工作的若干措施》，明确要求各区学校“打造效果显著的体育课”“丰富学生阳光体育活动”“大力开展学生班级联赛”，并提出具体标准，如“小学、初中每天1节体育课，高中每周3-5节体育课，没有体育课的当天安排不少于45分钟体育锻炼”“确保中小学生每天综合体育活动时间不低于两小时，其中至少要有1小时中等及以上强度体育锻炼”“小学、初中要在2025年年底前配齐单杠等体育设施”，以加快补齐学校体育工作和学生体质健康短板，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。
“如果学校尽到管理责任，不过分承担责任，对于组织学生开展体育活动会有非常大的推动作用，因为学校最担心学生的安全问题。其实正常在校体育活动里，受伤的情况毕竟是极少数例子。”北京市某中学的一位体育教师告诉中青报·中青网记者，校方对于学生自行组织各项体育比赛的态度，正在由多年前的“不提倡”向如今的“鼓励”转变，绝大多数学生因此受益，“我们学校初中部和高中部6个年级，每个年级都有每年一度的班级足球比赛。这是学生自己组织的比赛，在中午休息时间进行，每个班最少踢两场，最多踢5场，到了决赛会邀请体育老师来当裁判。孩子们非常喜欢这样的比赛，有些班主任还会来操场给他们加油，看到孩子们在场上活蹦乱跳的样子，作为老师也很欣慰。至于安全问题，我们有严格规定，除了学校统一购买的校方责任险，每名学生必须有购买学生意外险的证明，才可以参加比赛。如果有同学没有购买保险就参加比赛，这就属于学校的管理责任，所以这种学生自己组织的比赛，也必须提前把名单交给班主任。至于学校足球队外出比赛的情况，我们还有附加的保险，比如一年200元的学生平安险，而且教练也会把安全问题放在很重要的位置上。”
把“小胖墩”养成“小老虎”，把“豆芽菜”练成“铁榔头”，最高法公布的典型判例已经为校园足球、校园体育松绑提供了切实可行的法律依据。
本报北京5月12日电
中青报·中青网记者 郭剑 来源：中国青年报
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